作者提出具體數據說明目前我國殘障人口受教育、訓練、就業的情形。並提出建議: 殘障人力資源發展的主要層面、在教育、訓練和就業服務上; 教育發展決定未來人力的供應; 職業訓練則可以增進就業及適應能力，提高生產力，提升人力素質，並消除殘障者的失業率。而就業服務的功能在於蒐集就業市場的消息與散布，節省彼此的時間與物力，並能減少磨擦性失業及促進勞力流動。除此之外，無障礙的就業環境應積極推廣，使任何殘障者均能無慮就業，這不但是基於人權的必要措施，亦是社會文明的指標，也能使這些隱藏的人力成為工商企業界的資源與寶礦。