近來由於人類壽命的延長，高齡的智能不足，不斷的在增加，其中以中 、重度智能不足者為多，因此必須為他們設置一種訓練兼就業的重建機構， 當他們具備自立的生活能力時，便可離開這種輔導機構轉介到另一種生活照顧機構。智能不足需要的是終生的教育與重建，以達「完全的參與及平等」這一個國際殘障年的世界共同理念。